到“十三五”末，我國(guó)在運(yùn)核電裝機(jī)容量將達(dá)到5800萬千瓦，在建機(jī)組達(dá)到3000萬千瓦以上，機(jī)組總數(shù)達(dá)到世界第二。

3月23日，環(huán)保部（國(guó)家核安全局）、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家能源局、國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局等部委聯(lián)合發(fā)布《核安全與放射性污染防治“十三五”規(guī)劃及2025年遠(yuǎn)景目標(biāo)》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），總結(jié)統(tǒng)籌核安全與放射性污染防治工作。

值得注意的是，目前我國(guó)在建核電機(jī)組20臺(tái)，在建核電機(jī)組數(shù)量世界第一，“十三五”時(shí)期，我國(guó)核電仍將進(jìn)一步發(fā)展。

內(nèi)陸核電是否會(huì)啟動(dòng)，一直是業(yè)內(nèi)關(guān)注的話題。對(duì)此，國(guó)家能源局核電司副司長(zhǎng)史立山在回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時(shí)說：“中國(guó)對(duì)內(nèi)陸核電的建設(shè)是非常重視的，充分聽取社會(huì)意見，專家意見，對(duì)內(nèi)陸核電的建設(shè)現(xiàn)在沒有時(shí)間表，中國(guó)的沿海有充足的資源。”

深入論證內(nèi)陸核電相關(guān)工作

根據(jù)核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，到2020年，運(yùn)行核電裝機(jī)達(dá)到5800萬千瓦，在建容量達(dá)到3000萬千瓦以上。

在加快發(fā)展非化石能源的要求下，核電成為了社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)，同時(shí)，經(jīng)歷了30多年的沿海核電快速發(fā)展后，何時(shí)啟動(dòng)內(nèi)陸核電建設(shè)成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

史立山解釋，就技術(shù)而言，內(nèi)陸核電并沒有什么特殊性，它與沿海核電的安全要求、技術(shù)管理都是一樣，之所以現(xiàn)在一些地方對(duì)內(nèi)陸核電有一些擔(dān)憂，主要是擔(dān)心內(nèi)陸核電一旦發(fā)生事故帶來的影響可能比沿海要大。但是，核電技術(shù)在不斷進(jìn)步，今天的核電技術(shù)與30年前所建設(shè)機(jī)組的水平、技術(shù)的成熟度完全不一樣，從現(xiàn)在中國(guó)的技術(shù)、管理來看，發(fā)生事故是完全可以控制的。

那么，何時(shí)會(huì)真正啟動(dòng)內(nèi)陸核電，是否已有計(jì)劃呢？

今年3月，《河北省“十三五”控制溫室氣體排放工作實(shí)施方案》印發(fā)，文件提到，安全高效發(fā)展核電，建設(shè)滄州海興核電和核燃料產(chǎn)業(yè)園，謀劃推進(jìn)承德長(zhǎng)河、唐山冀東等內(nèi)陸核電，開展核小堆供熱示范工程。

史立山強(qiáng)調(diào)，中國(guó)對(duì)內(nèi)陸核電的建設(shè)非常重視，會(huì)充分聽取社會(huì)意見，專家意見，內(nèi)陸核電的建設(shè)現(xiàn)在沒有時(shí)間表，中國(guó)的沿海有充足的資源。所以優(yōu)先推進(jìn)沿海地區(qū)核電的建設(shè)，深入論證內(nèi)陸核電的技術(shù)特點(diǎn)和管理要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)前期工作。

“隨著技術(shù)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大家認(rèn)識(shí)的不斷完善，今后有的是時(shí)間、空間來討論未來核電發(fā)展包括內(nèi)陸核電發(fā)展的問題。”史立山說。

我國(guó)核電機(jī)組將居世界第二

我國(guó)是核能核技術(shù)利用大國(guó)。現(xiàn)有36臺(tái)運(yùn)行核電機(jī)組、20臺(tái)在建核電機(jī)組，在建核電機(jī)組數(shù)量世界第一。按照核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，到“十三五”末，我國(guó)核電機(jī)組總數(shù)達(dá)到世界第二。

但是，隨著核電快速發(fā)展，乏燃料處理和放射性廢物處理處置正面臨著重要挑戰(zhàn)。

環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，核電廠運(yùn)行產(chǎn)生的乏燃料和放射性廢物處理處置是影響我國(guó)核電發(fā)展的重要問題。其中，我國(guó)核電廠乏燃料貯存安全、穩(wěn)定，但是部分核電廠乏燃料在堆貯存能力緊張，外運(yùn)需求急迫；“十二五”時(shí)期在全行業(yè)共同努力下，我國(guó)放射性廢物治理取得積極進(jìn)展，由于多方面原因，目前，我國(guó)仍有部分放射性廢物尚未得到最終處置，主要原因是放射性廢物處理處置能力不足，與核工業(yè)發(fā)展速度不相適應(yīng)。

為此，《規(guī)劃》在目標(biāo)中指出，2020年，在放射性污染防治水平提高方面，早期核設(shè)施退役取得明顯成效，基本消除歷史遺留中低放廢物安全風(fēng)險(xiǎn)，形成與我國(guó)核工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的放射性廢物處理處置能力。基本完成2010年前關(guān)停的鈾礦山的退役治理和環(huán)境恢復(fù)工作，全面完成重點(diǎn)地區(qū)歷史遺留鈾地質(zhì)勘探設(shè)施的環(huán)境治理。

同時(shí)，《規(guī)劃》在具體措施中指出，推進(jìn)乏燃料安全貯存和處理。依法明確核電廠乏燃料近堆干法貯存設(shè)施的安全審評(píng)要求，加快乏燃料離堆貯存能力建設(shè)。

推動(dòng)核電放射性固體廢物處理處置。發(fā)布實(shí)施《中低水平放射性固體廢物處置場(chǎng)規(guī)劃》，開展5座中低放固體廢物處置場(chǎng)選址、建設(shè)；加快高放廢物處置研究。開工建設(shè)高放廢物地質(zhì)處置地下實(shí)驗(yàn)室，完成2~3個(gè)地質(zhì)處置場(chǎng)重點(diǎn)候選場(chǎng)址的篩選。

此外，《規(guī)劃》在2025年遠(yuǎn)景目標(biāo)中要求，放射性廢物及時(shí)得到安全處理處置。